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  • 关于转发中共山西省委人才工作领导组、中共山西省委组织部,晋组通字【2017】28号文件(关于印发 《2017年全省人才工作要点》的通知)的通知


    发表时间:2017-06-05        阅读次数:4524




    各系(部)、处(室)、中心(馆)、附属医院:
        <<2017年全省人才工作要点》已经由省委人才工作领导小组会议审议通过,现将晋组通字【2017】28号文件上网转发,请用心学习、深刻体会,并结合客观实际认真贯彻落实。
     
    关于印发<<2017年全省人才工作要点》的
    通    知
    各市委组织部,省委各部委,省直各委、办、厅、局党组(党委),各人民团体党组,各高等院校、科研院所、省属企业党委,各省级开发区党工委:
    <<2017年全省人才工作要点》已经省委人才工作领导小组会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。中共山西省委人才工作领导小组。   
    中共山西省委组织部 2017年5月19日
    2017年全省人才工作要点
        2017年全省人才工作总体要求是:以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,认真贯彻省十一次党代会精神和全国组织部长会议精神,树立新的资源观,深入实施人才强省战略和人才优先发展战略,以深化人才发展体制机制改革为主线,着力在贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》、实施重大人才工程、打造山西“人才特区"和加强党对人才工作的领导四个方面取得突破,努力开创人才工作新局面,释放各类人才创新创造创业活力,为我省塑造美好形象、实现振兴崛起提供有力人才保障和智力支撑,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
        一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
        1.强化理论武装指导。组织学习《习近平关于人才工作论述摘编》,把《摘编》列为各级党委(党组)中心组学习和干部教育培训的重要内容。举办人才工作者培训班,召开不同领域人员座谈会,认真学习习近平总书记关于人才工作新思想新观点新要求,深刻领会思想内涵和精神实质,结合实际推动工作。
        2.加强宣传阐释引导。加大工作力度,创新方式方法,积极宣传习近平总书记关于人才工作系列重要讲话精神,深入宣传解读中央和我省系列人才政策,大力宣传优秀人才事迹和人才工作典型,努力营造识才、爱才、敬才、用才良好舆论氛围。
        二、贯彻落实深化人才发展体制机制改革《实施意见》
        3.推动《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》贯彻落实。制定贯彻落实《实施意见》任务分工方案,协调省直责任部门制定实施细则。召开全省人才工作会议动员部署改革工作。加强指导协调和督促检查,对重大事项挂牌督办,推动改革任务落实。鼓励各地各单位积极选择改革试点,大胆探索创新。
        4.改革人才管理体制。推动人才管理部门简政放权,探索建立政府人才管理服务权力清单和责任清单。修改完善人力资源市场管理条例。全面落实用人主体自主权。取消机关事业单位“控编进人卡”和“进入计划卡”,对人员计划实行宏观调控和事中事后监督。改革机关事业单位处级干部职数备案和干部调动审批制度。完善机关事业单位招录(聘)制度。试行事业单位编制备案管理。探索整合建立统一的人才工程、计划和项目管理平台。
    5.改革人才培养机制。深化教育改革,实施“1331"工程,积极推动有条件的本科院校和独立学院向应用型发展转变。开展高校毕业生就业第三方评估。研究制定省级财政支持人才发展政策措施,推动建立人才多元投入新机制。优化科研经费管理。试行科研项目牵头人(单位)先行自主融资、政府全额担保贴息、科研成果收益偿还号政府宽容失败、共担风险政策相结合的新机制。探索建立人才创新容错和创业扶持机制,创优人才成长环境。
        6.改革人才引进保障机制。进一步调整完善省“百人计划"相关政策,研究制定《山西省引进国内高层次人才暂行办法》,实施更加开放、更有竞争力的高层次人才引进政策。突出“高精尖缺”导向,以“一人一策” “一事一议"的方式引进高端战略性人才。积极探索多样化的人才引进方式。从教育部所属高校、中科院和其他科研院所积极选调专业人才到我省高校挂职担任副校长。实行海内外高层次人才入晋“绿卡"制度。
        7.改革人才评价机制。落实《关于深化职称制度改革的意见》,完善职称评审管理体系,进一步下放高级职称评审权,实行职称评聘分离。推动开展社会化职称评审,推动人才智力密集的企事业单位自主开展职称评审。实行职称评价取消计算机应用能力考试要求等“四个取消"。开辟职称评价“绿色通道"。落实好中央即将出台的分类推进人才评价机制改革的指导意见。
        8.改革人才流动机制。改革人才流动行政管理制度,精简人才流动限制环节,实行“顺向流动市场配置办理,横向流动单位协商办理,逆向流动科学调控"。进一步畅通政企、事企流动通道。支持企事业单位科研人员双向兼职,鼓励科研人员离岗创业。研究制定《鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》。
        9.改革人才激励机制。实行以增加知识价值为导向的分配政策,探索高层次人才协议工资、项目工资和年薪制等灵活多样的分配方式。出台实施《山西省科技创新促进条例》和《关于进一步落实科技成果转化的若干规定》,促进提高科技创新能力和科研成果转化率。研究制定《山西省突出贡献人才奖励办法》和《山西省人才工作奖励办法》。
        10.打造山西“人才特区”。支持转型综改示范区在人才流动、成果转化、创业扶持、收益分配和服务保障等方面先行先试,着力打造“人才特区",为全省人才发展体制机制创新提供可复制、可推广的经验。
        三、实施重大人才工程,统筹推进各类人才队伍建设
        11.落实我省人才发展规划。在对《山西省中长期人才发展规划纲要(2010--2020年)》进行中期评估的基础上,研究提出各类人才指标调整建议,推动任务落实。
        12.实施海外高层次人才引进工程(省“百人计划")。组织实施省第十批“百人计划"申报评选工作,对海外高层次人才创新创业基地进行评估、补充和调整。做好《关于加强新形势下引进外国人才工作的意见》的贯彻落实工作。
        13.更好实施“山西省青年拔尖人才支持计划"。在进一步完善申报条件、优化申报程序的基础上,组织开展第五批申报评选工作,同时开展第二、三、四批考核工作。积极推动在各类人才计划中设立青年专项。加强对青年人才的教育培训,促进相互沟通交流。
    14.实施高端创新型人才培养引进和新兴产业领军人才培育工程。重点培养选拔省级学术技术带头人150名左右,选拔培养能够引领新兴产业发展的领军人才80名左右,培训高层次、紧缺急需专业技术人才2000人左右。
        15.实施名师名家培育工程。继续实施“三晋学者支持计划”,落实省教育厅等十一厅局联合下发的《高等学校高层次人才队伍建设的若干意见》。加快培养文化名家和哲学社会科学人才,继续实施“四个一批”人才工程。
    16.加强企业经营管理人才队伍建设。实施“优秀企业家培育工程"和“企业经营管理人才能力培养计划”,继续加大省属企业人才培育力度,将民营企业家培训纳入全省人才培训体系。推动建立国有企业职业经理人制度,扩大国有企业经营管理人才市场化选聘比例。 
        17.加强高技能人才队伍建设。实施“三晋首席技师’’培养计划,选拔优秀高技能人才100名左右。实施高技能人才开发工程,培养具有“工匠精神”的技师和高级技师4000名左右。新建省级高技能人才培训基地4—5个、省级技能大师工作室10一15个。
        18.加强农村实用人才队伍建设。实施现代农业人才开发工程,培育青年农场主500人,轮训新型经营主体带头人2万人次,培训专业技能型和社会服务型职业农民8万人次,培训建层农技人员7000名。
        19.加强社会工作人才队伍建设。进一步健全社会工作』才培养、评价、使用、激励等工作机制,研究制定《山西省关于力|强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》。继多实施社会工作管理人才综合素质提升工程、社会工作服务人才职业能力建设工程、社会工作知识普及工程,通过网络培训剖会工作专业人才3000人次。
        20.实施好其他人才工程和人才活动。继续实施全民健屠卫生人才保障工程、百千万卫生人才培养工程,积极开展赴名外、海外引进卫生人才工作。继续实施贫困地区、革命老区人才支持工程,大力实施晋商晋才回乡创业创新工程。组织实葳好赴省外高校招才引智活动。开展院士专家三晋行活动,进一步加强院士专家工作站建设。继续举办山西·太原人才智力交流大会。
        四、做好专家人才团结引导服务工作
        21.加强政治引领和政治吸纳。研究制定我省关于加强党委联系服务专家的工作方案和具体办法,建立省领导直接联系专家制度。继续办好省高层次专家国情研修班。适时对省委联系专家名单进行补充调整。
        22.改进专家人才服务工作。落实省委联系的高级专家年度体检制度。创新专家休假疗养方式,提高休假疗养质量。积极反映人才呼声,注重为人才排忧解难。畅通建言献策渠道,充分发挥专家决策咨询作用。
        五、提升党管人才工作科学化水平
        23.健全工作机制。召开省委人才工作领导小组会议,明确人才工作领导小组职责任务和工作规则,完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司、其职、密切配合,社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。   
        24.完善考核制度。建立以人才政策落实、人才投入强度、人才数量结构、人才成果贡献等为主要内容的综合评价指标体系,强化人才工作年度评估、考核和调整,确保动态科学一流。把人才工作纳入各级领导班子和领导干部年度目标责任考核重要内容,列入落实党建工作责任制情况述职,作为领导班子评优、干部评价的重要依据。
        25.加强队伍建设。建立健全各级各部门人才工作领导机构和工作机构,在机构规格、人员编制上予以保障,配齐配强工作力量。强化人才工作者培训,加强人才工作专业化队伍建设,着力打造一支政治强、业务精、懂人才、善协调、作风好的人才工作者队伍。
     



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